答读者问：什么是“代理人战争”？

　　所谓“代理人战争”，是指交战双方中的一方或双方作为外部力量的代理或代表，在外部力量、获得外部力量资金武装等支持下作战的战争。换言之，“代理人战争”也可理解为外部力量不直接参战、而是通过利用外部冲突实现打击敌人或敌人盟友目的的战争。发动“代理人战争”是一种古已有之的策略，历史上“代理人战争”的案例不胜枚举。例如中世纪英法百年战争时期，两国分别发动对方内部反叛武装作乱；奥斯曼土耳其帝国在不直接跟欧洲教国家作战情况下，支持海盗力量在地中海打击教，等等。

　　美国曾多次发动“代理人战争”。例如，1947年至1949年，美国介入希腊内战，援助希腊王室，打击当地主义游击队；上世纪70年代末，美国启动“飓风行动”计划大力扶植阿富汗反苏联游击队力量，希望利用“代理人战争”让苏联陷入“阿战泥沼”。

　　美国调查“截击”披露，美国“127e项目”是指美国通过授权可派美国特战队员与外国正规军或非正规军合作执行“反恐作战”，有关项目在过去20年间一直存在。换言之，“127e项目”使得美国可利用外国“代理”搞“反恐作战”，本质上相当于“代理人战争”。需要说明的是，美国参与的希腊内战和阿富汗反苏战争等，是宏观历史视角的“战争”；而“截击”披露的美国“127e项目”在全球开展“至少23次代理人战争”，应理解为美国通过外国“代理”实施的若干次“战斗”。