【视频】e起点赞长春这十年｜区县领导访谈·南关区

　　1.十年来，南关区发展取得了哪些新突破、新成就？

　　党的十八大以来的这十年，是长春变中突破、强基赋能、提质增效的十年，对南关来说，也是我们攻坚克难、转型升级的十年。

　　一是经济发展质效不断加强。全区经济稳步增长、稳中提质、稳定向好。地区生产总值从2012年的220亿元，增长到2021的495.7亿元，翻了一番，固定资产投资累计达到1200亿元，市场主体突破10万户，亿联银行、平安银行等一批新型金融机构成功落地，金融业占地区生产总值比重达35%。培育新三板上市企业5家，华为吉林总部、华润中心、钜城国际、远大购物等超30亿元重大项目顺利启动建设、陆续投产达效，绩效考核连续10年处于全市优秀行列。

　　二是人民群众福祉不断提升。连续十年高标准滚动实施“幸福南关行动计划”，每年将财政支出的80%以上用于民生投入，让群众真正看到变化、得到实惠。持续加大对低保户、低保边缘户等低收入群体的帮扶力度，实施更加积极的就业政策，十年累计新增城市就业超过10万人，开发就业岗位12万个，居民人均可支配收入达到40405元；坚决落实动态清零总方针，接连打赢多轮抗疫斗争，防疫智能化平台经验做法全省推广；深化合作办学模式，努力建设现代化高品质教育强区，成功创建全国义务教育发展基本均衡区；农村集体产权制度改革通过省、国家评估，经验做法得到中央农办高度肯定；大规模实施片区化、立体化旧城改造，实现了老城区从地下到地上、从功能到品质的大幅提升。

　　三是全面从严治党不断深化。全面落实新时代党的建设总要求，持续推动新时代吉林党支部标准体系建设，打造“红心物业”“楼宇党建”等党建品牌，推动基层党组织全面进步全面过硬。深入开展“部门包保社区”行动，实行机关党组织和在职党员“双报到”制度，更多的有生力量向基层一线倾斜集中。深入弘扬伟大建党精神，中共长春支部纪念馆建成开放，叫响“吉林第一支部”红色品牌。注重一线选拔干部，大力培养年轻干部，全区干部队伍结构明显优化，战斗力明显提升。狠抓党风廉政建设，创新实行纪检工作“书记直通车”制度，坚决防止“四风”反弹回潮，坚持“三不”一体推进，政治生态长期保持清朗健康。

　　2.十年来，为推动地域经济发展，南关区采取了哪些创新举措？

　　我们主动融入省委“一主六双”、市委“六城联动”的发展大战略、大格局，在为全市振兴发展增光添彩的同时，也实现了南关自身的高质量发展。刚才我已经介绍了一些经济指标数据，下面我再着重从四个方面讲一下主要做法。

　　一是抓项目建设。深化落实“项目包保”“秘书制”等推进机制，创新运用“五化”工作法，拉出存在问题、开复工进度、投资任务“三张清单”，对区本级、省市投资平台和企业项目对症下药、分类推进，做到日调度、周会商，大力推动问题解决，仅近三年就累计解决项目堵点210个。特别是我们引进了华为、中铁等一批全国知名企业，项目发展规模和投资效率均创历史新高。

　　二是抓营商环境。全力施行“放管服”改革，深化“一键帮办”“零跑代办”服务模式，全区790项行政审批事项全部实现“最多跑一次”目标，大力推进“一网通办”服务模式，政务服务审批时间压缩70%以上。建立“政银担”信贷合作模式，加大政策支持力度，帮助小微企业开源减负，稳定市场主体运营，仅去年一年就兑现各类惠企资金1.2亿元，实现减税降费7.55亿元。

　　三是抓创新动能。深入实施“南关英才”计划，采用“揭榜挂帅”“赛马”等制度，引进各类高端人才，开展“千企万岗进校园”引留行动，开辟人才服务“绿色通道”，强化子女就学、亲人就医、家属就业等方面保障。全面整合区内“大校、大院、大所、大企”资源，持续开展“产学研金”常态化合作，平均每年拿出2000万元以上专项资金支持科技企业成长壮大，全区现有科技类企业5296户，科技型中小入库企业281户，高新技术入库企业180户，技术合同成交额达300亿元，打通了从科技强到企业强、产业强、经济强的发展通道。

　　3.南关区是如何深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神的？

　　我们始终把贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神作为最重要的政治任务和最根本的政治纪律，以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措，全力以赴抓好学习贯彻落实。

　　一是坚持学深悟透。坚持第一议题制度，充分发挥新时代学习大讲堂、新时代文明实践中心等平台载体作用，在全区开展差异化、全覆盖的学习教育，推动全区上下统一思想、凝聚共识。

　　二是坚持融会贯通。去年，我们成功召开区第十四次党代会，明确未来五年，全区坚持的首要原则就是坚决扛起习近平总书记赋予吉林的“新担当、新突破、新作为”重大责任使命。我们提出“人才密集型、科技密集型、资本密集型经济”的发展思路，就是贯彻落实习近平总书记“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”的指示要求。总之，南关现在形成的发展思路、战略目标和工作举措，都是根据习近平总书记指示要求确定的。

　　三是坚持落地见效。制定出台《南关区贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神实施方案》，确定6大类58项工作任务，明确牵头领导、职责单位、完成时限，确保各级党组织都能明确自身重点工作任务，做到有方向、有抓手、有要求，切实把各项工作落实到位。

　　4.新征程上，南关区将如何走好新时代的赶考之路，推动长春实现振兴发展全面突破？

　　南关区作为中心城区，坚持跳出南关看南关，主动融入“六城联动”，找准南关优势定位，大力发展人才密集型、科技密集型、资本密集型经济，着力打造具有引擎功能的产业枢纽，努力在省市全面振兴、全方位振兴中当好排头兵、领头羊、先行者。

　　一是推动产业延链补链。发挥南关金融等现代服务业优势，瞄准长春“1+6”产业体系，着力打通研发、销售两大关键环节，衔接上下游产业链，增加产业发展附加值，培育引进更多企业总部、研发销售中心，包装打造新型楼宇经济，为全市多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局提供动力支持。特别是，我们将重点围绕华为总部项目，拿出优厚的政策、优越的资源和优质的服务，整合华为上下游12家合作企业，国泰中心等楼宇资源，打造“华为产业联盟”，努力建设省市领先的科技产业平台群。

　　二是加快重大项目建设。用好重点项目推进会、项目专班等机制，着力解决华润中心等重大项目建设制约问题，更加积极争取政府专项债券项目，通过以商招商、产业链招商、新媒介招商等多种形式，着力引进一批资本密集、科技含量高的大项目落户生根，努力形成谋划一批、储备一批、在建一批、投产一批的滚动发展、压茬推进格局。

　　三是着力优化营商环境。坚决落实市委“四个服务”要求，开展清仓见底式的“大走访、大调研”，全面摸排了解企业存在的问题，拉近亲清的政企关系。健全企业家参与涉企政策制定机制，畅通企业意见诉求直通渠道，研究吃透上级政策，调整完善本级政策，坚决兑现奖励政策。深入推进政务服务改革，优化前置审批流程，加快政务数据共享，实现更多行政审批事项“一网通办”“一次办结”，让企业和企业家感受到更显著的获得感、归属感。

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