上海：有力有序推进农贸市场复商复市，不得随意关停菜市场

　　根据上海市持续巩固防控、有序恢复正常生产生活秩序总体方案的安排，目前已进入全面恢复全市正常生产生活秩序阶段。按照等文件，结合上海市防控实际， 统筹做好防控和主副食品市场供应，现通过“一问一答”形式，公布农贸市场防控有关内容。农贸市场应在完成场地清理、消评估和安全检查等准备工作基础上，优化经营方式、优化场地布局、优化作业流程，制定复市防控“一市场一方案”，包括场地分区布局、工作推进时间表、复市返岗人员名单等，并报所在区相关部门审核。 因防控需要暂不能复市或确需关停的，各区要采取临时保供措施，直至市场复市或重新营业，满足市民买菜需求。农贸市场应建立管理人员、经营人员、搬运人员、服务人员信息库，动态更新。各区要建立农贸市场人员核酸检测

　　农贸市场应划设进出通道，做员分流。设置“场所码”或健康核验一体机“数字哨兵”，做到全覆盖布设、全覆盖使用。要求所有进入农贸市场人员规范落实个人防护，全程规范佩戴口罩，扫“场所码”或“数字哨兵”，配合测量体温且无异常后方可入场，确保人员信息可查询、可追踪。顾客进入菜市场要保持社交距离。对于不使用或不会操作智能手机的老年人等特殊群体，可通过登记身份证、手机号等信息或同行家庭出示“亲属随申码”进入菜市场，菜市场要做工服务引导。对于持有“健康码”绿码，但没有72小时内核酸阴性证明，无法进入菜市场的顾客，鼓励提供无接触式代买服务。农贸市场管理单位对市场档口进行集中统一清洁消毒，好门前公共设施的完好整洁。农贸市场应在恢复经营前，按照等相关文件对场所开展一次全面的预防性消毒，对重点区域逐一开展消毒，做到不留角、应消尽消。恢复经营后，应每日至少两次做好卫生和清洁消毒，强化市场内公共厕所消毒，并做好消毒记录。批发市场应聘请第三方专业机构或安排经培训上岗的工作人员对进出车辆进行全方位消毒，由第三方专业机构定期开展监测。农贸市场应做好货物进场索证索票和食品安全管理。严格按要求落实进口冷链食品“三专、三证、得”等防控措施，做好台账记录。农贸市场应加强垃圾分类存放管理和及时处置。按照可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾产生量配置分类容器、规范标识。发生时，核酸或者抗原检测异员、密接人员等在隔离转运前的垃圾按照医疗废物收集管理，次密接人员在隔离观察期间产生的生活垃圾和防控相关人员的卫生防护用品作为专项生活垃圾单独装袋、单独存放、落实消毒，农贸市场应配合相关部门做好处理。农贸市场应制定应急预案，健全应急处置机制，做好应急物资储备，加强应急演练，做好应急处置工作。发现相关人员核酸检测或抗原检测异常，“健康码”红黄码时，第一时间报告属地防控办，并给异员佩戴KN95/N95口罩，将其就地安排至临时隔离观察区。对于核酸检测或抗原检测异常的，农贸市场应配合属地防控办按照有关流程将相关人员转运至指定医院隔离排查或在临时隔离观察区落实复采复检；对于“健康码”红黄码的，农贸市场应协同属地防控办等做好后续处置。农贸市场内出现、无症状感染者、核酸检测异员等时，区防控办、农贸市场等相关单位按照有关规范共同做好流行病学调查、密切接触等风险人员排查、区域管控、核酸筛查、消毒等应对处置工作。批发市场应划小单元，实施分区管理，包括交易区、仓储区、停车区、办公区、住宿区等。交易区分片管理，包括入场查验区、交易服务区、核心交易区。同时，设立应急交易区，合理布设设备。应按分区划块设置“场所码”，并做员扫码督促检查工作。鼓励发展会员制，会员预约下单，非会员在交易服务区看样订货；鼓励错时错峰开展交易。暂停零售业务。采购商有序进入批发市场，按指定线进入交易区，保持安全距离开展交易，鼓励开展无接触交易。批发市场通过技防、人防加强交易区管理。强化现场管理和引导，避免交易区等重点区域人员聚集。合理控制市场内人员密度，有序管理进出车辆。批发市场须登记入场车辆，外省来沪车辆与本市车辆分区或错时停放，司乘人员在交易期间少流动、少交叉、不聚集，非必要不离场。确需离场的司乘人员，批发市场要落实相关管理措施，做员去向等相关信息登记工作。外省来沪司乘人员完成配送后即随车离沪。以设摊形式开展经营菜市场的开摊率应不低于60%，并在此基础上逐步提高，有序恢复至日常水平。顾客实行错峰、限流有序入场。农贸市场管理单位应成立复商复市防控工作专班，制定防控和闭环管理方案，加强应急处突培训和演练，严格落实企业防控主体责任。建立日常巡查检查制度，确保各项措施落实到位。国有农贸市场上级主管单位要加强对农贸市场防控督导检查，落实防疫物资、隔离用房、应急处置等保障。农贸市场个人应当好自身健康的第一责任人，按要求做好个人防护。经营人员应配合农贸市场管理单位做好“人、货、车、场、废弃物”等各项防控工作。