国防政策面临转向

　　总理阿德恩日前宣布，将对国防政策开展新的审查评估。有分析认为，这意味着可能调整其国防和外交政策。

　　由于相对独特的地理以及与周边国家的、经济和军事合作关系，长期以来并未直接面对外来军事，因此将国防政策的主要任务明确为：确保能抵御外部，包含专属经济区在内的各项主益，积极应对太平洋岛国地区的突发事件，在维持贸易通道、海洋资源、实施主义救助及减灾等方面发挥作用等。

　　然而，伴随着美国及其在欧洲和印太地区的盟友不断进行战略调整，也逐步进入战略调整期。对于此次开展的国防政策审查评估，承诺，将在基础上，促成一份“可长期实施、更积极主动的战略”。

　　目前，国防军主要包括陆军、海军、空军。其中，陆军主要配备常规地面武器；空军主要装备6架P-3K“猎户座”反潜巡逻机、5架C-130H“大力神”运输机和8架NH-90直升机等；海军主要装备2艘澳新军团级护卫舰、1艘“坎特伯雷”号多功能支援舰，以及2艘者级近海巡逻舰和其他小型巡逻艇。在中提出，到2030年前，将耗资200亿元全面升级国防力量。

　　根据计划，将采购4架P-8A“波塞冬”反潜巡逻机，以取代现役6架P-3K“猎户座”反潜巡逻机，首架P-8A定于今年年底前交付。还向美国订购5架C-130J“超级大力神”运输机，以替换5架已老化的C-130H“大力神”运输机。水面舰艇方面，正计划对老旧护卫舰进行升级，同时计划新购置“坎特伯雷”号多功能两栖运输舰及综合补给船等。陆军方面，除计划到2035年将员额增至6000人外，还将接收一批新型机动车辆。

　　此次宣布开展国防政策审查评估，主要计划发布4份指导性文件。到2022年10月，发布国防政策和战略值得注意的是，尽管自2017年以来国防预算逐年上涨，2022财年至2023财年国防预算已增至48.98亿元，但对国防军来说仍然捉襟见肘。对国防政策审查评估带来的相关调整，会对国防预算提出更多需求，能否满足开支计划尚未可知。

　　分析人士指出，作为“五眼联盟”之一，在国防和外交政策上不可避免地受到美英澳等国影响。近年来，美澳等国在亚太地区的种种行为，对起到了不良示范效应。应从太平洋地区和平稳定角度出发，从评估自身是否真的受到军事出发，多做有益于本国发展及地区和平的事情。